“特一級資質(zhì)”本土扶持意圖明顯
業(yè)界皆知,智能建筑系統(tǒng)集成商多由傳統(tǒng)安防集成商和IT集成商演變而來,如冠林、太極集團(tuán)等。尤其是智能建筑應(yīng)用趨勢進(jìn)入IP化時代以后,三類集成商逐漸走入互相融合的時代,對于智能建筑發(fā)展智慧城市建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用。
今年2月,正在智慧城市建設(shè)中大展拳腳一路狂飆的系統(tǒng)集成商神州數(shù)碼突面變故,遭受浪潮信息舉報其在一起政府采購項目中提供了虛假材料,致使神州數(shù)碼3年不得參與政府采購。該事件被疑是圍繞特一級資質(zhì)爭奪的一個煙幕彈,更是引起了行業(yè)對系統(tǒng)集成“特一級資質(zhì)”企業(yè)名單的強烈關(guān)注。
曾有分析師推測,航天信息、東軟集團(tuán)、太極股份、中國軟件、浪潮軟件和神州數(shù)碼這幾家公司或能拿到特一級資質(zhì)。11月6日,“特一級資質(zhì)”揭開廬山真面目,工信部下屬電子工程建設(shè)信息網(wǎng)公布首批計算機信息系統(tǒng)集成特一級企業(yè)資質(zhì)企業(yè)名單,中國軟件與技術(shù)服務(wù)股份有限公司、東軟集團(tuán)股份有限公司、浪潮齊魯軟件產(chǎn)業(yè)有限公司、太極計算機股份有限公司四家公司上榜,一時激起千層浪。
業(yè)內(nèi)有人認(rèn)為,這是一種利用行政手段制造的扭曲的強者恒強,弱者該死的反市場環(huán)境。
但也有另外一種聲音認(rèn)為,此前行業(yè)呈現(xiàn)處于“小、散、亂、弱”的狀態(tài),大量中小系統(tǒng)集成企業(yè)淪落到產(chǎn)業(yè)鏈的最末端,成為“搬箱子”的角色,數(shù)量眾多難以達(dá)到培育行業(yè)龍頭的目的,就難以與外資大型企業(yè)抗衡。而未來設(shè)立最高資質(zhì),便能通過核心、涉密、大型國家級項目的積累,鍛煉出大批國產(chǎn)龍頭企業(yè)的咨詢、軟硬件、服務(wù)的綜合性能力。
從工信部官網(wǎng)上顯示,計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)分成1-4級,截止至2013年9月8日,通過中國計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的共4603家企業(yè),其中5.3%(244個)企業(yè)擁有一級系統(tǒng)集成資質(zhì),獲取二級系統(tǒng)集成資質(zhì)占比12.1%(557個),三級系統(tǒng)集成資質(zhì)企業(yè)占比最高,達(dá)56.7%(2612個),四級次之,達(dá)25.9%(1190個)。如以上四家企業(yè)的特一級資質(zhì)確定,那么將占中國計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)總量的0.086%,可見其資質(zhì)含金量非比尋常。此舉也顯而易見是政府要扶持超大型系統(tǒng)集成商,以達(dá)到培育行業(yè)龍頭的目的。此前,確實有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂“特一級資質(zhì)”將花落外資企業(yè),但從此次名單中可暫時放下顧慮。
首批系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)認(rèn)定工作一年有余,高標(biāo)準(zhǔn)意味著大項目,雖然其中有眾多利益協(xié)調(diào)問題,但從244家系統(tǒng)集成一級資質(zhì)企業(yè)中挑選4家企業(yè),本身也反映了系統(tǒng)集成特一級資質(zhì)認(rèn)定的含金量,體現(xiàn)了首輪授予寧缺毋濫的思路。
敲響信息安全警鐘或破智能家居隱私困擾
設(shè)立“特一級”資質(zhì)企業(yè),有著國家扶持龍頭企業(yè)做強做大的愿望,或有著國家保障信息安全這一特殊背景。
有分析師就認(rèn)為,“特一級”資質(zhì)誕生的更大背景或是中央對國家信息安全的重視。目前,在我國多數(shù)領(lǐng)域的核心IT系統(tǒng)使用的軟硬件產(chǎn)品中,IBM的服務(wù)器、Oracle的數(shù)據(jù)庫、EMC的存儲器(簡稱“IOE”)占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著“棱鏡門”事件的不斷發(fā)酵,國家信息安全再次敲響警鐘。去“IOE”,實現(xiàn)核心IT系統(tǒng)國產(chǎn)替代成為國家戰(zhàn)略目標(biāo),而通過評定特一級企業(yè)資質(zhì),扶持優(yōu)勢企業(yè)做大做強,無疑是實現(xiàn)國產(chǎn)化替代的一個途徑。