截至3月底，四川省文化旅游專項債券發(fā)行16只、發(fā)行規(guī)模82.33億元，數(shù)量和規(guī)模均居全國前列，地方政府專項債券在穩(wěn)定文旅投資、推動重點文旅項目落地實施發(fā)揮了重要作用。這是5月14日，記者從全省文旅重大項目申報地方政府專項債券暨2020年文旅產(chǎn)業(yè)工作視頻推進(jìn)會上獲悉的。
地方政府專項債券，是指地方政府為籌集有一定收益的公益性項目建設(shè)資金發(fā)行的，以政府性基金收入、專項收入等作為償還方式的地方性政府債券，且納入預(yù)算管理。2019年全國共發(fā)行地方政府專項債券2.15萬億元，2020年將進(jìn)一步提高，地方政府專項債券已經(jīng)成為地方政府最主要的融資渠道之一。
四川的文旅專項債券發(fā)行工作一直走在全國前列。2018年8月20日，2018年四川省成都市錦江綠道專項債券在上海證券交易所成功發(fā)行，這是全國首只文旅專項債券。此后又發(fā)行2018年四川省“8·8”九寨溝地震恢復(fù)重建專項債券等文旅專項債券。截至2020年3月，全國文化和旅游領(lǐng)域共成功發(fā)行地方政府專項債券23只、發(fā)行規(guī)模132.59億元，其中四川省文化旅游專項債券發(fā)行16只、發(fā)行規(guī)模82.33億元，分別占發(fā)行總數(shù)的69.6%和發(fā)行總規(guī)模的62.1%，數(shù)量和規(guī)模均居全國前列。
招商銀行總行總行機(jī)構(gòu)客戶部總經(jīng)理喻越認(rèn)為，四川文旅專項債券之所以走在全國前列，主要基于兩點原因：其一是四川具有良好的旅游資源稟賦，無論在歷史文化和自然景觀方面都有先天優(yōu)勢;其二是四川在創(chuàng)新品種專項債券方面起步較早，已經(jīng)形成了一套相對成熟專項債券發(fā)行機(jī)制。
據(jù)悉，今年，為加快推進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域重大項目落地實施、穩(wěn)定行業(yè)投資、堅定行業(yè)信心、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，省文旅廳將把發(fā)行地方政府專項債券作為“六穩(wěn)”“六保”工作的有力抓手，用好地方政府專項債券支持文旅重大項目，舉辦文旅專項債券及投資基金融資對接交流活動、優(yōu)選和發(fā)布文旅投融資項目、加大金融服務(wù)文旅項目力度，切實幫助文旅企業(yè)紓困融資。
5月6日，省文旅廳已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省文旅重大項目申報地方政府專項債券的通知》，要求各地抓住地方政府專項債券政策“窗口期”，爭取更多高質(zhì)量文旅重大項目納入專項債券發(fā)行范圍。
5月14日，省文旅廳又聯(lián)合省發(fā)改委、省財政廳和招商銀行對全省各市(州)、各地文旅部門和重點文旅企業(yè)，開展關(guān)于專項債券發(fā)行相關(guān)政策要點、項目標(biāo)準(zhǔn)、重點領(lǐng)域、項目設(shè)計、策劃實操指導(dǎo)等方面的培訓(xùn)。
下一步，省文旅還將加大文旅企業(yè)金融服務(wù)工作力度。省文旅廳一級巡視員宋銘表示，搭建好政銀企對接平臺，采取市(州)申辦方式，每季度舉辦一次全省金融服務(wù)與文旅企業(yè)懇談對接活動，文化和旅游廳將聯(lián)動省地方金融管理局，帶領(lǐng)省級金融機(jī)構(gòu)、金融顧問組團(tuán)走基層，為市(州)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供一攬子金融服務(wù)解決方案。推動銀行機(jī)構(gòu)設(shè)立文旅支行，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“民宿貸”“鄉(xiāng)旅貸”“彩燈文化貸”等特色信貸產(chǎn)品，鼓勵有條件的市(州)設(shè)立文旅企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金池，積極做好國家文化與金融合作示范區(qū)的創(chuàng)建工作，真正為文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“雪中送炭”。
此外，目前，文化和旅游廳正會同省級相關(guān)部門，加快研究制定推動文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見，大力發(fā)展數(shù)字文旅、夜間文旅經(jīng)濟(jì)、音樂旅游、旅游演藝、中醫(yī)藥健康、冰雪旅游、水電旅游、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)。省文化和旅游廳將出臺省級文化和旅游消費試點、示范城市認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，指導(dǎo)各地以創(chuàng)建國家和省級文旅消費試點城市(示范城市)、國家級夜間文旅消費集聚區(qū)為抓手，激發(fā)文旅消費潛力，讓文旅消費成為拉動經(jīng)濟(jì)增長新引擎。
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來源：城市光網(wǎng)
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